Registro Federal, Volume 90 Edição 153 (terça-feira, agosto) 12, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 153 (terça-feira, agosto) 12, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 38716 - 38722 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 15266 ] ======================================================================= -----------------------------------------------------------------------. Postalmarks e Posse Postal.
AGÊNCIA: Serviço Postal. ACÇÃO: Regra proposta.
-----------------------------------------------------------------------. RESUMO: O Serviço Postal dos Estados Unidos procura comentários sobre uma adição proposta aos Padrões de Correio do Serviço Postal dos Estados Unidos, Manual de Correio Doméstico (DMM). Especificamente, o Serviço Postal propõe adicionar Seção 608.11, ``Postmarks e Possession Postal''' Esta Seção irá servir para múltiplos fins. Ele irá definir o marcador postal, irá identificar os tipos de marcações do Serviço Postal que se qualificam como marcadores postais, e irá descrever as circunstâncias sob as quais essas marcações são aplicadas. Esta Seção também explicará que, enquanto a presença de um marcador postal em um e- mailpiece confirma que o Serviço Postal estava em posse do e- mailpiece na data da inscrição do e- mailmark, a data do e- mailmark não se alinha inerentemente ou necessariamente com a data em que o serviço postal primeiro aceitou a posse de um e- mailpiece. Além disso, esta Seção irá aconselhar os clientes sobre as opções disponíveis se quiserem evidência da data exata em que o Serviço Postal aceitou pela primeira vez a posse do seu e- mailpiece. A adição DMM proposta não sinaliza e não afetaria uma alteração nos procedimentos de marcação de correio; os marcadores de correio continuarão a ser aplicados a peças de Correio de Primeira Classe, tanto em formato de letras como em formato plano, em da mesma forma e na mesma medida que antes.
DATAS: Os comentários devem ser recebidos em ou antes de setembro 11, 2025. ENDEREÇOS: Enviar ou entregar comentários escritos ao Diretor, Classificação de Produto, EUA. Serviço Postal, 475 L'Enfant Plaza SW, Quarto 4446, Washington, DC 20260 - 3436. Os comentários por e- mail, contendo o nome e endereço do comentarista, podem ser enviados para [email protected], com uma linha de assuntos de ``Postmarks e Possession Postal''. Os comentários por fax não são aceitos. Todos os comentários e anexos enviados fazem parte do registro público e estão sujeitos a divulgação. Não inclua nenhum material nos seus comentários que considere confidenciais ou inadequados para divulgação pública. Você pode inspecionar e fotocopiar todos os comentários escritos, somente com consulta, na biblioteca do sede da USPS[supreg], 475 L'Enfant Plaza SW, 11 o andar norte, Washington, DC 20260. Estes registros estão disponíveis para revisão de segunda a sexta-feira, 9 às manhãs e 4 p.m. ao ligar 202 - 268 - 2906.
PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Martha Johnson, Representante Sênior das Relações Públicas, no [email protected] ou ( 202 ) 268 - 2000. INFORMAÇÃO SUPLMENTAR: O Serviço Postal está usando esta norma para explicar o uso operacional do serviço Postal do carimbo postal e a informação transmitida pelos carimbos; para solicitar feedback sobre o conteúdo proposto para o DMM e recomendações sobre a melhor forma de educar o público sobre a provisão de DMM adicionada uma vez finalizada; para aconselhar o público que os clientes que desejam um carimbo de correio alinhado com a data em que o Serviço Postal primeiro aceitou posse de seu e- mailpiece pode solicitar um maiúsculo manual (local) em um local de varejo; e para lembrar ao público os serviços disponíveis para compra (incluindo, mas não limitados a, Certificados de Envio) que fornecem um recibo comprovando a data exata em que o Serviço Postal está disponível para a compra (incluindo, mas não limitado a, Certificados de Envio) que fornecem um recibo comprovando a data exata em que o Serviço Postal está usando este método. primeiro aceitou posse do e- mailpiece do cliente.
Esta introdução começa por esboçar o histórico de marcação de correio conforme desenvolveu nos Estados Unidos. Ele descreve então o uso e aplicação de carimbos de correio no sistema postal contemporâneo e reconhece o uso do carimbo de correio por outras partes em certos casos. A. Um breve histórico do marcador postal. Os cachets de correio contemporâneos abrangem duas marcas separadas com origens distintas: uma que inscreve a data e o local da aplicação, e uma que reconhece o pagamento de taxas de franquia (ou seja, através da obliteração ou cancelamento de selos pré- pago). As marcas que inscrevem a data e o local da aplicação têm um histórico longo. Os primeiros sinais de correio nos Estados Unidos se assemelhavam ao "Marco Bishopp" do correio britânico (criado em 1660 ), apresentando na metade superior do mês e na metade inferior a data que o Correio aceitou o e- mailpiece. Um Fevereiro 20, 1792, ``Ato para Estabelecer as Estradas Postais e Postais nos Estados Unidos''' estabeleceu taxas de franquia com base na distância percorrida e número de folhas de papel, e as práticas de marcação de correio evoluíram em conformidade: embora o Congresso passaria várias notas que ajustariam os critérios para determinar taxas de franquia (por exemplo, em 1845, o preço foi indexado para o peso em vez do número de folhas de papel), o correio dos Estados Unidos, posteriormente, apresentava regularmente indicações da localização e data da origem do correio e da taxa cobrada para o envio. Um Ato do Congresso em 1855 obrigou o correio pré- pago e autorizou o Postmaster General a tornar os carimbos adesivos obrigatórios. Pouco depois, os selos de franquia tornaram- se a moeda comum dos e- mails. No início, os selos de franquia foram ``anclados'' ou ``obliterados'' de várias formas, incluindo com caneta e tinta, com o postal padrão de data e lugar, ou com um ``assassino' ou ``anclado'' que usou uma variedade de meios (incluindo carimbo e, ocasionalmente, rasgando selos de franquia) para evitar que os selos fossem reutilizados. Uma ordem do Postmaster Geral em Julho 23, 1860, proibiu o uso de carimbos como instrumentos de cancelamento; em conseqüência, duas marcas, o carimbo de cancelamento e o carimbo de correio com uma localização e data, começaram a aparecer lado a lado - um padrão que permaneceu prevalente mesmo após 1863, quando preços uniformes foram adotados para correio entre todos os pontos dentro dos Estados Unidos. Este padrão foi posteriormente tomado, na segunda metade do 19 o século, por máquinas de cancelamento precoce, e permanece visivelmente presente hoje. Assim, a ``postemark'' como é conhecida hoje historicamente consistiu em duas marcas separadas, com duas funções distintas (apesar inter- inter- inter- inter- inter- inter rais). A marcação de cancelamento serviu para evitar a reutilização de franquias pré- pagas. A marcação com uma data e um lugar, que originalmente correlacionavam (no mínimo nos Estados Unidos) com um esquema de avaliações de taxas de zona e, portanto, ajudaram a determinar o preço a ser pago, forneceu um índice de tempo e distância percorridas. Ambas estas funções foram criadas para fins relacionados com operações postais.
B. Uso e aplicação de Postal no Sistema Contemporâneo. Como no passado, os novos carimbos são compostos por marcas aplicadas pelo Serviço Postal a um correio que: ( 1 ) mostrar a localização da unidade ou instalação postal que aplicou a marcação e a data em que a peça de correio foi aceita ou processada pela primeira vez em equipamentos naquela unidade ou instalação, e ( 2 ) quando necessário, cancele o envio postal para que ele não seja reutilizado. Os sinais postais modernos são normalmente aplicados por automação em instalações de processamento originais, mas também podem ser aplicados manualmente nessas instalações, ou, a pedido de um cliente, em um local de varejo quando um e- mailpiece é apresentado para o correio: Cancelamentos automáticos da máquina. Para o Mail de Primeira Classe de Single-Piece, os sinais de correio são aplicados por máquinas de cancelamento automáticas (atualmente, por máquinas Advanced Facer Cancelment System (AFCS) para correio em forma de letra, e por máquinas de triagem automáticas de planos (AFSMs) para correio em forma de plano). Estas máquinas estão localizadas em instalações de processamento originais, incluindo em Centros de Processamento e Distribuição Regional (RPDCs) e selecione Centros de Processamento Local (LPCs) dentro da rede redesenhada para a qual o Serviço Postal está atualmente em transição. ( 90 FR 10857 ). Estas máquinas posicionam e cancelam a coleção de e- mail e executam uma variedade de outras funções (por exemplo, lendo códigos de barras no e- mail pré- codificado por barras e desviando certas peças de e- mail para um empilhador de rejeição para processamento adicional). Os cachets de correio aplicados por máquina registram a localização da instalação de processamento e a data da primeira operação de processamento automatizada realizada em uma peça de correio naquela instalação, e, se necessário, cancelam o envio. Pontos Postais Manuales no Correio Não Máquico nas Facilidades de Processamento. Quando uma peça de correio que normalmente seria marcada por correio numa máquina de cancelamento automatizada não puder ser cancelada pela máquina, o Serviço Postal poderá aplicar um marcador de correio manual à peça de correio na facilidade de processamento original. Como cancelamentos automáticos da máquina, estes sinais de correio manuais registram a facilidade em que o e- mailpiece foi recebido e a data em que a primeira operação de processamento automatizado teria sido executada em um e- mailpiece nessa facilidade. Marcas Postais em Localização de Retalho. Enquanto a maioria dos pontos de correio são aplicados nas instalações de processamento, o Serviço Postal disponibiliza os pontos de correio manuais (locales), a pedido de um cliente, no.
o contador de varejo de cada escritório postal, estação ou ramo. Como os pontos de correio aplicados nas instalações de processamento, os pontos de correio nos locais de varejo cancelam o correio (se necessário), e indicam a localização da unidade de retalho em que o ponto de correio é aplicado. Mas como estes pontos de correio são aplicados (a pedido de um cliente) no balcão de retalho quando a peça de correio é licitada para o correio, a data no correio também se alinha com a data em que o Serviço Postal aceitou pela primeira vez a posse da peça de correio. Sob a Seção 312.2 do Manual de Operações Postais, os pontos de correio em locais de varejo são gratuitos e estão disponíveis para até 50 peças de correio por cliente; clientes que desejam obter tais marcações de correio em mais do que 50 As peças de correio devem entrar em contato com o correio local ou outro gestor antecipadamente para garantir que os recursos adequados estão disponíveis para fornecer um marcador de correio manual (local). Etiquetas de validação de pós- entrega (PVI). As etiquetas PVI são o equivalente funcional dos sinais de correio aplicados no contador de varejo. Estas etiquetas são impressas pelos funcionários do Serviço Postal em locais de varejo e são aplicadas a uma peça de correio pelos funcionários do Serviço Postal após a aceitação da peça. Estes rótulos indicam o correio pago por um e- mailpiece e a localização da unidade de retalho em que o e- mailpiece foi aceito. Como um marcador de correio aplicado no contador de retalho, a data em uma etiqueta PVI alinha- se com a data em que o Serviço Postal aceitou pela primeira vez a posse do e- mailpiece. As etiquetas PVI também contêm várias informações de rastreamento.
C. Usos de Terceiros do Postal. Enquanto os usos históricos e atuais do carimbo estão ligados às operações postais, o Serviço Postal está ciente de que os clientes e outras entidades usaram determinados componentes de carimbos para outros fins, incluindo procurando o fato de um carimbo de correio para confirmar que um carimbo foi enviado através do correio (ou seja, estava na posse do carimbo do carimbo) e utilizando a data do carimbo como prova da data do correio (ou seja, a data em que o serviço postal aceitou a posse do carimbo). Por exemplo, as datas de marcação de correio são referenciadas em várias regras do tribunal federal que dizem respeito ao arquivamento de documentos específicos; \ 1 \ em regras semelhantes do tribunal estatal; \ 2 \ em estatutos federais, como a confiança do Serviço de Receitas Internas no marcador postal para evidências de arquivamento oportuno; \ 3 \ e em estatutos fiscais estaduais e outras leis.\ 4 \ ---------------------------------------------------------------------------.
\ 1 \ Geralmente, a data do marcador de correio não é relevante nos arquivos em tribunais federais. Veja, por exemplo, Fed. Aplicação de Regras. P. 25 (a) ( 2 (A) (i) (para arquivamentos não eletrônicos, ``o arquivamento não é oportuno a menos que o secretário receba os papéis dentro do tempo fixado para arquivamento''). Existem, entretanto, algumas exceções limitadas, principalmente a Regra da Suprema Corte 29, que permite que ``[a] documento seja arquivado a tempo se... ele for enviado ao secretário através do Serviço Postal dos Estados Unidos por correio de primeira classe (incluindo correio expresso ou prioritário), correio pré- pago, e tem um marcador postal, além de uma etiqueta comercial do medidor de correio, mostrando que o documento foi enviado por correio no ou antes do último dia para o arquivamento. ' '). Veja também Fed. R. Aplicativo. P. 13 (a) ( 2 ) (predigando apelos dos EUA Tribunal Fiscal sobre as provisões de correio do Código de Receitas Internas, sob as quais os avisos de recurso enviados por correio são considerados como arquivados a partir da data em um marcador postal). \ 2 \ Muitos tribunais estaduais adotaram regras que aceitam o marcador postal como prova da data em que certos tipos de documentos foram enviados e/ ou arquivados. A título de exemplo, Regra 19.260 do Oregon Rules of Civil Proceeding providencia que, independentemente da data de recepção real pelo tribunal, a data de apresentação do aviso de recurso é a data de correio, desde que o aviso seja ``[m]led por qualquer classe de correio do Serviço Postal dos Estados Unidos e a parte que o apresentou tem prova do Serviço Postal dos Estados Unidos da data de correio.'' Além disso, ``[a]ny registro de correio ou expedição do Serviço Postal dos Estados Unidos.... mostrando a data que a parte iniciou o envio ou expedição é prova suficiente da data de correio ou expedição.'' 'Id. Finalmente, ``[i] se o aviso for enviado via correio postal de primeira classe do Serviço Postal dos Estados Unidos, a data mostrada no marcador postal afixado pelo Serviço Postal dos Estados Unidos constitui prova suficiente de envio ou envio sob esta subseção.'' ID. \ 3 \ Embaixo 26 U.S.C. 7502 (a), quando os documentos fiscais e os pagamentos para o Serviço de Receitas Internas (IRS) são enviados por correio e entregues após a data de vencimento prescrita, a data do "`Cartão postal dos Estados Unidos carimbado na capa em que tal retorno, reclamação, declaração ou outro documento, ou pagamento, é enviada por correio, será considerada como a data de entrega ou a data de pagamento, conforme o caso.' \ 4 \ Muitos impostos estatais.