Programa de Garantia de Garantia de Garantia: Agilização e Modernização

Registro Federal, Volume 89 Edição 223 (terça-feira, novembro) 19, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 223 (terça-feira, novembro) 19, 2024 )] [Regras propostas] [Páginas 91284 - 91291 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 26831 ] ============================================================================= Regras propostas Registo Federal __________________________________________________________________ Esta seção do REGISTO FEDERAL contém avisos ao público sobre a emissão proposta de regras e regulamentos. O objetivo destes avisos é dar às pessoas interessadas a oportunidade de participar da elaboração da regra antes da adoção das regras finais.

Registo Federal / Vol. 89 Não. 223 / terça-feira, novembro 19, 2024 / Regras propostas UM PEQUENO ADMINISTRAÇÃO DE EMPRESA. [Número do dotático da agência: SBA- 2023 - 0009 ] RIN 3245 - AI 06.

Programa de Garantia de Garantia de Garantia: Agilização e Modernização. AGENÇA: EUA Administração de Pequenas Empresas. ACÇÃO: Regra proposta.

-----------------------------------------------------------------------. RESUMEN: Os EUA A Administração de Pequenas Empresas (SBA ou Agência) propõe alterar seus regulamentos para o Programa de Garantia de Garantia de Garantias para reduzir o encargo sobre as empresas de garantia participantes para a submissão e retenção de documentos. O SBA também está corrigindo provisões conflitantes, bem como revisando os requisitos obsoletos de admissões de garantia preferidas e o Relatório de Conclusão Trimestral do Contrato. DATAS: O SBA deve receber comentários a esta regra proposta em ou antes de janeiro 21, 2025.

ENDEREÇOS: Identifique seus comentários por Docket No. SBA- 2023 - 0009 ou RINAR 3245 - AI 06 e submetá- las por um dos seguintes métodos: ( 1 ) Portal Federal de Regulamentação: www.regulations.gov. Siga as instruções para enviar comentários; ou ( 2 ) Entrega/Correio de Malha/Mail: Kevin Valdes, Analista de Gerenciamento, Escritório de Garantias de Garantia, EUA Administração de Pequenas Empresas, 409 3 rd Street SW, 8 o andar, Washington, DC 20416. SBA irá publicar todos os comentários para esta regra proposta em www.regulations.gov. Se você deseja enviar informações comerciais confidenciais (CBI) conforme definido no Aviso do usuário em www.regulations.gov, você deve enviar essas informações para os EUA. Administração de Pequenas Empresas, Kevin Valdes, Analista de Gerenciamento, Escritório de Garantias de Garantia, EUA Administração de Pequenas Empresas, 409 3 rd Street SW, 8 o andar, Washington, DC 20416, ou enviar um e- mail para [email protected]. Ressalte as informações que você considera como CBI e explique por que você acredita que o SBA deve manter essas informações como confidenciais. O SBA irá rever suas informações e determinar se as tornarão públicas. PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Kevin Valdes, Analista de Gerenciamento, Escritório de Garantias de Garantia, EUA. Administração de Pequenas Empresas, 409 3 rd Street SW, 8 o andar, Washington, DC 20416, ( 202 ) 816 - 0137 ou [email protected].

INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. O SBA está alterando várias regulamentações aplicáveis ao seu programa de Garantia de Garantia de Garantia de Garantia (SBG). O SBA garante garantias de lances, pagamentos e prestações para pequenos empreiteiros emergentes que não podem obter garantias através de canais comerciais regulares. Garantia da SBA, autorizada em conformidade com a parte B do título IV da Lei de Investimento de Pequenas Empresas 1958, 15 U.S.C. 694 a et ss., dá aos Seguros um incentivo para fornecer fianças para pequenas empresas e, assim, ajuda as pequenas empresas a obter maior acesso a oportunidades de contratação. A garantia do SBA é um acordo entre um Garantia e o SBA de que o SBA assumirá uma certa percentagem da perda do Garantia se um contratante não cumprir o contrato subjacente. Como parte da sua responsabilidade contínua para garantir que as regras que ele emite se alinham com as práticas da indústria de garantia e não têm um impacto econômico adverso sobre aqueles afetados por essas regras, a SBA realizou uma série de sessões de escuta com profissionais de Garantia para input sobre suas experiências usando o programa SBG. Os achados das sessões de escuta e estudos de impacto adicionais resultaram na decisão de alterar e esclarecer vários procedimentos e regulamentos atuais para melhorar a experiência do cliente e possibilitar esforços de modernização no programa SBG. II. Acordo de Aprovação Previa: Sec. 115.11, Sec. 115.30 (b) e (d). Regulação atual SBA 13 CFR 115.11 requer que os potenciais Parceiros de Garantia enviem aplicativos por correio. O SBA propõe adicionar a opção para enviar pacotes de aplicativos do Parceiro de Garantia. Esta mudança modernizará a regulamentação para se alinhar com as práticas atuais de negócios. O programa SBG requer certificação assinada pelos Parceiros de Garantia que participam do programa de Aprovação Previa da SBA cada vez que um aplicativo de bond é enviado ao programa. Cada formulário assinado certifica a elegibilidade do programa de pequenas empresas, a necessidade de assistência ao programa e a precisão da informação do requerente. O processo de certificação envolve a preenchimento do formulário SBA 990 campos (normalmente eletronicamente) juntamente com download, assinatura e re- carregamento do formulário para o Sistema Financeiro de Acesso ao Capital (CAFS) da SBA. No programa de bonos de garantia preferidos (PSB) da SBA, formulário SBA 990 não é necessário devido à autoridade delegada e a um acordo escrito de participação do Parceiro de Garantia que certifica globalmente os mesmos itens que no formulário SBA 990. SBA propõe remover o requisito de assinatura no 115.30 (b) para cada aplicativo e substituir por uma certificação mestra. Todos os participantes da Aprovação prévia pesquisados concordaram que ter um acordo de participação do Parceiro de Garantia para o programa de Aprovação prévia beneficiaria grandemente os participantes do programa removendo o requisito do SBA de certificar individualmente cada submissão de aplicativos. SBA propõe alterações para 13 CFR 115.30 (d) para exigir um novo Acordo de Aprovação Previa entre o SBA e o Parceiro de Garantia de Aprovação Previa, que conterá uma certificação mestra para todos os aplicativos a seguir. Isto remove a necessidade de cada aplicativo ser certificado individualmente. SBA estima que os novos acordos reduziriam a carga de tempo de aplicação sobre os participantes do programa 557 horas, ou $ 15,818 de acordo com o exercício 2023 atividade do programa.

III. Rationalizar o processo de cobrança de taxas: Sec. 115.19 (g), Sec. 115.32 (b) e (d), e Sec. 115.66 Atualmente, o SBA requer duas taxas para suportar títulos de garantia em contratos adjudicados: uma taxa cobrada à empresa de garantia sob o Sec. 115.32 (a), e uma taxa cobrada ao empreiteiro de pequeno negócio sob o Sec. 115.32 (b). O programa SBG da SBA requer que o pagamento de taxas de contratação da SBA seja enviado por candidatos de pequenas empresas no momento da aprovação da aplicação. Para o programa de Aprovação Previa, Sec. 115.32 (b) requer que o contratante deve enviar o recebimento do pagamento para o SBA antes de um aplicativo ser dado aprovação final, e Sec. 115.32 (d) requer que para os aumentos de bonds o principal deve enviar o.

aumento da taxa após a notificação do aumento do contrato ou do montante de vinculação. Para o programa PSB, Sec. 115.66 requer que o PSB de garantia remeta a parte premium do SBA e a taxa de garantia do Principal com a lista de bordereau da Obrigação Final relacionada, conforme exigido no Acordo do PSB. Embora os pagamentos sejam verificados através do recibo de pagamento, o recibo dos pagamentos pelo SBA nem sempre é bem sucedido devido a uma variedade de problemas que podem ocorrer durante o processamento do pagamento. Quando os pagamentos de taxas do contratante não forem bem sucedidos, o SBA deve procurar a remessa dos pagamentos delinquentes devidos ao SBA das pequenas empresas através de participantes profissionais de garantia em programas de aprovação prévia e de PSB. Se ainda não tiver sucesso, um pequeno negócio fica inelegível para outras garantias SBA e SBA cancela a dívida delinquente. Nos últimos cinco anos, a SBA cancelou mais de $ 100,000 em honorários não cobrados do contratante. Relacionadamente, os pagamentos de caução SBA são devidos ao SBA dentro 60 dias de aprovação de uma garantia. As empresas de garantia enviam estes pagamentos diretamente para o SBA. Embora a delinqüência seja periodicamente um problema, o SBA não cancelou quaisquer taxas de garantia nos últimos cinco anos fiscais. Todos os participantes profissionais de garantia pesquisados afirmaram que o processo de coleta de taxas de contratante da SBA é incongruente com a prática da indústria de garantias para a coleta de prémios (taxas de indústria). Em vez de pequenas empresas pagar diretamente empresas de fianças para cada prémio individual devido, as empresas de fianças costumam cobrar prémios (taxas) devido às agências de fianças (intermediarios) que representam empresas requerentes através de declarações mensais de faturamento. A coleção é diretamente dessas agências, líquida a sua comissão. As agências gerenciam de forma independente a coleta de prémios de empresas requerentes e são responsáveis pelo pagamento de empresas de fianças. A indústria quase sempre emite títulos antes de receber o prémio. Participantes do inquérito de aprovação prévia todos afirmaram que os requisitos de cobrança de honorários do contratista atual da SBA atrasam o processo de fiança, uma vez que o pagamento não pode ser feito antes de uma intenção inicial de aprovar a SBA e a fiança de garantia não pode ser emitida até que o pagamento seja feito pela pequena empresa. Dois participantes notaram que um pequeno negócio pode às vezes levar dias para pagar a taxa do SBA, o que atrasa mais o processo de fiança. A SBA propõe a racionalização da cobrança de taxas alterando as regras para permitir a fusão da SBA dos procedimentos de cobrança de taxas de contrata no mesmo processo que a cobrança de taxas de garantia da SBA. As alterações regulamentares permitiriam ao SBA ajustar formalmente a colheita de honorários do contratante para estar com Parceiros de Garantia no mesmo formato que a colheita de colheitas de garantia atual. Da mesma forma, qualquer reembolso de taxas de garantia devido pelo SBA será entregue ao fiador que recolheu a taxa do principal. O novo processo será o mesmo para a Aprovação prévia e garantias do PSB. A SBA estima que a mudança reduziria a carga de tempo de aplicação sobre os participantes do programa e as pequenas empresas por aproximadamente 568 horas por ano, ou aproximadamente $ 14,495 em poupança anual, em média. Para estimar a carga de tempo, o SBA depende de uma combinação de FY 2023 dados do programa e entrevistas com participantes do programa e pequenas empresas. A mudança mudaria a remessa de taxas de contrata para pequenos negócios para SBA de pequenos negócios para Parceiros de Garantia, possibilitaria que a indústria alinhasse seus procedimentos de cobrança de taxas de contrata SBA com as práticas de cobrança de taxas da indústria, e reduziria a quantidade de taxas incolhíveis com pequenos negócios. A alteração proposta é estimada para salvar cada pequeno negócio impactado uma média de 5 minutos por resposta, ou um total de 284 horas de carga total para todas as pequenas empresas. Para quantificar o valor do tempo economizado, o SBA conta com os dados salariais do Bureau of Labor Statistics (BLS) mais recentes disponíveis e assume que o representante impactado ocupação de pequenos negócios seria ``construção miscelaneous e trabalhadores relacionados''. 2023 para esta ocupação foi $ 22.64. No Exercício 2023, havia aproximadamente 3,406 pequenas empresas no programa que traz as horas de carga total estimadas poupadas para pequenas empresas por ano para aproximadamente 284. A economia anual total que o SBA estima para pequenas empresas como resultado das alterações propostas vem para $ 6,430 ($ 23 * 284 ) em média. Para quantificar o valor do tempo economizado para os participantes do programa, o SBA conta com dados salariais do BLS e assume que a ocupação representativa afetada seria ""agentes de venda de seguros". O salário mediano de 2023 para esta ocupação foi $ 28.40. Usando os mesmos dados do programa da FY 2023, as horas de carga total estimadas poupadas para os participantes do programa por ano vêm a 284. A economia anual total que o SBA estima para os participantes do programa como resultado das alterações propostas vem para $ 8,066 ($ 28 * 284 ) em média. IV. Relatório trimestral de conclusão do contrato: Sec. 115.22. Atualmente, 13 CFR 115.22 requer que os Parceiros de Garantia enviem um relatório trimestral de certificação detalhando todos os contratos de títulos garantidos que foram concluídos durante o trimestre mais recente. O relatório foi implementado em 2017 com a intenção de garantir que as taxas devidos por aumentos em contratos concluídos com sucesso sejam calculadas com precisão e pagas a tempo. Naquela época, a indústria comentou sobre a regra proposta de que o relatório cria um fardo administrativo para os Parceiros de Garantia. Durante a recente pesquisa da SBA, os participantes afirmaram que a indústria normalmente considera contratos até $ 250,000 completar a data estimada de conclusão no arquivo sem verificação. No ano fiscal 2023, câmbio 43% de títulos garantidos para contratos adjudicados estavam dentro desta gama. Os Parceiros de Garantia para o programa têm detalhes de relatórios indicados, como a data de conclusão do contrato, podem exigir trabalho adicional quando os contratos estão dentro deste intervalo. SBA propõe modificar a regulação para permitir que o SBA defina o prazo. A mudança criará maior agilidade no escritório do programa na adaptação do relatório de conclusão às práticas da indústria. Ele também permitirá que o escritório do programa ajuste os procedimentos internos de monitoramento de encerramento de garantia para garantir a cobrança de taxas diferidas devido no momento da conclusão do contrato.

V. Linha de ligação de garantia: Sec. 115.19 (f) 1 (i), Sec. 115.33 (b) 1 ).

Atualmente, 13 CFR 115.33 (b) 1 ) permite que os seguros que participam no programa de aprovação prévia da SBA enviem aplicativos até 15 dias após a execução de bond sob uma linha de bonds aprovada pelo SBA. No entanto, 13 CFR 115.19 (f) 1 O. (i) requer que os títulos sejam aprovados pela SBA antes da execução. Os dois regulamentos entram em conflito e devem ser conciliados para permitir a aceitação SBA de títulos executados sob uma linha de ligação SBA. SBA também está esclarecendo quando uma linha de ligação expira em 13 CFR 115.33 (b) 1 ). Atualmente, os regulamentos indicam ``não exceder 1 any.'' No entanto, as linhas de fiança SBA não podem se estender além do ano fiscal originado por restrições de financiamento alocadas do programa. SBA propõe modificar a linguagem regulamentar atual removendo o requisito conflitante em 13 CFR 115.19 (f) 1. (i) e clarifique seu período eficaz em 13 CFR 115.33 (b) 1 ).